2024年10月29日至11月17日，省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)白銀市開(kāi)展了為期20天的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于12月30日向白銀市委、市政府反饋了督察報(bào)告。白銀市委、市政府高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，經(jīng)深入研究、征求意見(jiàn)、會(huì)議審議，制定上報(bào)了《白銀市貫徹落實(shí)第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》）。經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)按要求予以公開(kāi)。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，始終將省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要抓手，作為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的具體行動(dòng)，著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以整改實(shí)效提升全市人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。
《整改方案》明確，堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，以省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，更加有力有效履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任壓緊壓實(shí)、督察報(bào)告反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極進(jìn)展、生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全完善的總體目標(biāo)。
《整改方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋指出的問(wèn)題，細(xì)化分解為46項(xiàng)整改任務(wù)，逐項(xiàng)明確整改實(shí)施主體、整改驗(yàn)收單位、包抓人員、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改措施，形成第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改任務(wù)清單，提出8個(gè)方面的工作措施。一是堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重要政治任務(wù)、長(zhǎng)期政治任務(wù)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不折不扣把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署落到實(shí)處。二是全面深入推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)治理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》等，堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，全面落實(shí)“四水四定”要求，嚴(yán)格取用水總量管控，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的節(jié)約集約發(fā)展道路。三是持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全力推進(jìn)實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，著力解決人民群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題。四是提升生態(tài)保護(hù)與修復(fù)水平。按照“北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲”總體思路，積極謀劃爭(zhēng)取和實(shí)施黃河干流白銀段、祖厲河全流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù)工程，科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，著力推進(jìn)自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)。五是嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管。按照中央、省市國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，壓緊靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域綜合監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放、無(wú)證排污、偷排偷放等行為。六是夯實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用，加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田控制線、水資源保護(hù)紅線落實(shí)落地，完善空間用途管控措施，積極踐行新發(fā)展理念。七是用心用情做好群眾舉報(bào)件辦理。持續(xù)抓好群眾舉報(bào)問(wèn)題辦理工作，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)場(chǎng)噪聲、化工園區(qū)異味擾民、揚(yáng)塵污染、垃圾亂堆等突出環(huán)境問(wèn)題，制定切實(shí)可行的解決辦法，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。八是從嚴(yán)從實(shí)抓好督察反饋問(wèn)題整改。系統(tǒng)梳理分解督察反饋問(wèn)題，壓緊壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地主體責(zé)任，全面落實(shí)整改銷(xiāo)號(hào)制、公開(kāi)制、追究制、督辦制。對(duì)督察組移交的問(wèn)題線索，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
為保障整改工作有力有序推進(jìn)，《整改方案》明確了5個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府是省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改的責(zé)任主體，各縣區(qū)黨委、人民政府和市直有關(guān)部門(mén)是督察整改的實(shí)施主體，確定路線圖、施工圖、作戰(zhàn)圖，推動(dòng)整改落實(shí)。二是狠抓整改落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究涉及本轄區(qū)、本部門(mén)的問(wèn)題整改工作，逐項(xiàng)列出任務(wù)清單，細(xì)化整改措施，靠實(shí)整改責(zé)任，確保政策、責(zé)任、資金、技術(shù)對(duì)應(yīng)落實(shí)到位。三是規(guī)范驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，整改實(shí)施主體完成整改措施并達(dá)到整改目標(biāo)后，按流程申請(qǐng)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，并以群眾便于知曉的方式對(duì)外公示。四是做好信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)督察整改方案、整改落實(shí)和督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究情況，整改實(shí)施主體按程序?qū)ν夤_(kāi)督察涉及整改任務(wù)的整改落實(shí)情況。五是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。根據(jù)省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委制定工作方案，深入調(diào)查、厘清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
白銀市將進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，以抓好第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，動(dòng)真碰硬、精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治、一抓到底，切實(shí)把省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，全面提升白銀市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。