gansu.gscn.com.cn 2024-03-26 17:40
西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 孫珩力 程健
魏文侯問扁鵲曰：“子昆弟三人，其孰最善為醫(yī)？”扁鵲曰：“長兄最善，中兄次之，扁鵲最為下耳?！?/p>
以上這段話，出自《鶡冠子·卷下·世賢第十六》，大意是，魏文王問扁鵲：你們兄弟三人誰的醫(yī)術(shù)最高？扁鵲答到：長兄最好，中兄次之，我最差。
魏文王究其原因，扁鵲解釋到：我長兄治病于病情發(fā)作之前，屬于事先鏟除，所以名氣無法傳出去；中兄治病于病情初起之時，大家以為他只會治小病，所以他的名氣不大；而我治病于病情嚴重之時，大動手術(shù)，所以名滿全國。
近年來，校園安全成為人們關(guān)注的重點話題，而校園欺凌、霸凌事件更是網(wǎng)絡(luò)熱搜常客，防還是治？如何防又如何治，成為相關(guān)部門聚焦的重要工作。
對此，蘭州市公安局七里河分局有著自己的理解與系統(tǒng)做法。
于病視“神” 推動校園安全的系統(tǒng)工程
3月初，七里河公安分局偵破了一起26年前的命案積案，省市縣各級新聞媒體都在翹首以盼，等待偵破細節(jié)。
但局長賈波“穩(wěn)如泰山”：“命案的事不著急，先放一放，當務(wù)之急是把‘警心護苗 共筑成長’的機制建立起來，將各個相關(guān)部門拉進來，盡快形成常態(tài)，抓緊根植安全理念?！?/p>
面對宣傳專班負責人丁生晶的催促，賈波說，“命案破了，我們應該認真反思為什么兇手能潛逃26年，而不是急著宣傳案子?！?/p>
七里河區(qū)是蘭州市的副中心，商業(yè)發(fā)達，流動人口聚集，治安形勢異常復雜，校園安全工作也面臨著巨大挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)戶籍人口為48萬多，而常住人口達80余萬，部分學校的外地生源占比超過90%。
如何讓轄區(qū)內(nèi)的百姓過上安生日子，專心參與生產(chǎn)助力社會發(fā)展，是七里河公安分局黨委一直以來思考的問題。
“社會安全是個系統(tǒng)性工程，只有群眾安心從事勞動生產(chǎn)，社會才能有活力，經(jīng)濟才能更好發(fā)展，從而形成良性循環(huán)?！逼呃锖庸卜志指本珠L關(guān)春明如是說。
家是最小國，國是千萬家，只有每一個家庭和諧穩(wěn)定了，社會才能自然和諧。而家庭的和諧穩(wěn)定，最大因素來自孩子。
每一個家庭中，最容易受到傷害的是孩子。所以，著力保護孩子的安全，既是七里河區(qū)具體的警情需要，也是為群眾營造良好社會氛圍的必要之舉。
經(jīng)過多年的調(diào)研走訪，賈波得出了一個結(jié)論：涉及孩子的主要有“兩個安全”：一個是孩子在上下學路上的安全，一個是孩子在學校里的安全。
校外的安全，警方可以盡全力保障，但校內(nèi)的安全該如何防范？七里河公安分局將工作重心放在了這“兩個安全”上：圍繞這兩個方面，制定具體措施，保障孩子們的安全。
其實，七里河公安分局黨委主要領(lǐng)導早在三年前的區(qū)人民代表大會上，已經(jīng)聯(lián)絡(luò)各界人大代表形成提案，推動以公安系統(tǒng)為“排頭兵”，牽引社會各界力量加入校園安全的系統(tǒng)工程建設(shè)中來。
不僅如此，七里河公安分局還將校園安全的防護與治理，從社會面向校園內(nèi)部轉(zhuǎn)化。
首先，根植安全理念，反欺凌、霸凌理念。其次，締造良好的師德師風，一旦教師有偏見，孩子很容易被欺負。此外，還著力構(gòu)筑全社會齊抓共管的校園安全防范網(wǎng)，讓全社會關(guān)注、關(guān)心校園安全，并參與進來。
孩子是祖國的未來，保護好孩子，維護好家庭和諧穩(wěn)定，就是助力社會高質(zhì)量發(fā)展。
抽絲剝繭，于病視神，追根溯源，打造學生安全的系統(tǒng)性工程，構(gòu)筑銅墻鐵壁式的校園安全網(wǎng)，是七里河公安分局“為國育才”，保護祖國未來花朵的堅定理念。
拉網(wǎng)鑄“盾” 筑牢校外安全的銅墻鐵壁
進入三月，天氣回暖，“金城”蘭州也從凜冬中蘇醒，生機盎然。
在七里河小學門口，每個上下學時間段，總能看到小西湖派出所二級警長郭勇的身影。
排查學校周圍的安全隱患，清理學校周圍的危險品，詢問學校保安是否有異常狀況和可疑人員……在郭勇的內(nèi)心深處，每個進出校門的學生，猶如自己的孩子一樣，要保護他們的安全，就得從點滴做起，哪怕校門口的半塊磚頭、一個石子，都要清理掉，防患于未然。
與此同時，由七里河公安分局各派出所綜合指揮室操控的所有監(jiān)控探頭全部調(diào)轉(zhuǎn)方向，聚焦校園周邊。
而在小西湖轄區(qū)的各個學校周圍，還有身著藍色服裝的“西湖義警隊”來回巡邏，確保學生們上下的路上不被“堵墻角”、受欺凌。
這些，只是七里河公安分局“面上的”工作。
3月8日晚，七里河公安分局接到群眾報警，稱某小學門口有大量社會閑雜人員和學生聚集，手持棍棒，疑似有打群架嫌疑。
“我們有成熟的機制，所以響應特別快?！碑敃r的值班民警、七里河公安分局指揮中心副主任丁生晶介紹，為了防止事件升級，她第一時間通過指揮中心指令警航大隊起飛警用無人機趕赴現(xiàn)場，隨后緊急指令轄區(qū)派出所快速出警。
“不到兩分鐘，無人機就飛到了學校上空，并通過空中喊話的方式，驅(qū)散了人群。”丁生晶告訴記者，從無人機傳來的畫面可以清晰地看到，確實有社會人員和學生手持棍棒，聚集在小學門口，陣勢不小。
隨后趕到的派出所民警連夜對周邊進行了走訪調(diào)查，基本掌握了相關(guān)情況，并向各有關(guān)單位進行了通報。
七里河公安分局指揮中心主任尤永勝介紹，近年來，七里河公安分局特別重視校園安全，對涉校警情反復演練，建立了緊急響應機制，涉及校園和未成年的警情一律提級辦理，牢牢守住了“校外”安全。
此外，七里河公安分局還打通了涉未成年案件的警情渠道，不論醫(yī)院、社區(qū)、商城還是網(wǎng)吧、酒吧、酒店等場所，一旦有涉嫌侵害學生或未成年人的行為發(fā)生，分局都能在第一時間掌握情況，視情況作出及時應對處置。
前不久，甘肅省婦幼保健院傳來警情：一未成年身受重傷，橈骨骨裂，且多處內(nèi)臟器官受損，詢問原因時該孩童眼神躲閃，不敢說話，疑似家暴。
接到警情后，七里河公安分局立即指派警力前往調(diào)查，并將施暴的該孩童繼父拘留，轉(zhuǎn)交管轄地處置。
“像成年人帶著小女孩開房、同居，未成年女性懷孕等，我們都能在第一時間掌握到情況，并迅速展開調(diào)查工作?！庇扔绖僬f，這些渠道的暢通、工作的順利開展，有效防范了未成年受到更多侵害。
防患于未然，是守好校園安全的第一關(guān)。
本著這一理念，七里河公安分局以源頭治理為目標，堅持把清除隱患、控制發(fā)案與創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”相結(jié)合，將社會治理“三進”模式（即所長、民警“進班子”，社會力量“進組織”，聯(lián)調(diào)隊伍“進院落”）觸角向?qū)W校延伸，打破了派出所唱獨角戲、社區(qū)民警單打獨斗的局面，調(diào)動起了轄區(qū)居民、社會志愿者、駐地單位參與基層治理的主動性，使他們由以往的單純配合派出所工作向與公安機關(guān)齊抓共管轉(zhuǎn)變，成為公安機關(guān)社會治理的合伙人、共同體，將治安管理、監(jiān)管執(zhí)法、公共服務(wù)有機地整合為了“一張網(wǎng)”。
2023年，七里河公安分局榮獲“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”稱號。
防患于“里” 根植自我防護的安全壁壘
新春佳節(jié)的歡樂還未褪去，“開學第一課”的重任已經(jīng)壓在了丁生晶的肩頭。
交通安全、防火防災、反詐技巧……多年來，七里河公安分局針對學生們開展的“開學第一課”形式多樣，效果明顯。但今年，該怎么講？
“根據(jù)分局主要領(lǐng)導安排，我們把課程的重點放在了反欺凌、霸凌方面，但如何講，講什么，講到什么程度，涉及哪些面？對此，我們進行了反復琢磨?！?/p>
丁生晶告訴記者，反欺凌、霸凌工作，核心內(nèi)容是讓學生、老師要清晰地知道，什么是欺凌、霸凌，遇到欺凌、霸凌該怎么辦。
隨即，經(jīng)過精心策劃，以及和教育局協(xié)調(diào)對接后，一堂以反欺凌、霸凌為核心內(nèi)容，面向全區(qū)46所學校共5萬余名師生的直播課正式開課。
“當時，七里河公安分局領(lǐng)導找到我，表達了要同一時間給全區(qū)的師生上一堂課的想法?！碧m州市七里河區(qū)教育局副局長錢玉奎告訴記者，聽了公安局的想法，他當即拍板決定支持，并立即向局長匯報，取得了大力支持。
“親愛的同學們，你們知道什么是校園欺凌，什么是校園霸凌嗎？答對的有獎哦……”開學第一課，七里河所屬所有學校的教室里，大屏幕上投射著同一趟直播課。孩子們在互動、游戲與問答、講解中，深刻了解了校園欺凌、霸凌，明白了該如何應對，知道了該怎樣保護自己。
“那堂課太精彩了，我們所有的教職工和學生全看了，深入人心，受益匪淺?！碧m州市第八十八中學黨支部書記、校長吳淑賢說，“很多欺凌和霸凌現(xiàn)象，是我們并不知道的，或者說大多數(shù)人會覺得只是一個普通現(xiàn)象?？梢哉f，那不止是一堂對學生們的普法課，也是對我們從教人員的普法課，這對我們往后如何做好這方面工作，對學生們?nèi)绾伪Ｗo自己，有很大的作用?！?/p>
課后不久，七里河公安分局聯(lián)合區(qū)教育局舉行了“警心護苗 共筑成長”啟動儀式，消防、林草、水務(wù)等13個相關(guān)部門參加會議并就各自負責的工作進行了闡述和規(guī)劃。
會議確定，面向全區(qū)師生的直播課要常態(tài)化，各相關(guān)部門要積極參加，精選課程，將校園安全的理念通過直播課貫穿到每一名師生心中。
不僅如此，每堂課的課程要經(jīng)過七里河教育局和七里河公安分局認真審定，包括講課內(nèi)容、講課形式等，認真篩選、仔細敲定，確保每一堂課生動有意義，每一個安全理念能深入人心。
“我們的目的，就是要從根子上解決包括欺凌、霸凌在內(nèi)的各類校園安全問題，讓廣大師生明確知道，什么事可以做，什么事不可以做?！辟Z波如是說。
當邯鄲市3名初中生殺害同學并埋尸事件沖上熱搜，蘭州鐵路技師學院緊急聯(lián)系七里河公安局，希望分局能給學校廣大師生上一堂校園反欺凌、霸凌課。
該校黨委書記聶建省說：“邯鄲的這個事件，讓我們再一次深刻意識到，提高校園反欺凌、霸凌意識迫在眉睫，而七里河公安分局就做得特別好。”
“下一步，我們要將轄區(qū)內(nèi)類似鐵路技師學院等不是區(qū)屬的學校也拉進來，做到全覆蓋?！倍∩Ц嬖V記者，除了直播課，七里河公安分局早在一年前就開通了“微警務(wù)綠色通道”。
“很多孩子遇到事情時，不愿意或者不敢報警，但通過私信會告訴我們。”丁生晶說，分局所有網(wǎng)絡(luò)平臺由專人團隊24小時值守，一旦接到涉及學生和未成年的咨詢、報警等情況后，將第一時間開展工作。
由此，一張由“外”及“內(nèi)”，從“面”到“里”的校園安全大網(wǎng)在七里河區(qū)逐漸形成，并成為一道刀槍難入的銅墻鐵壁，護航著校園安全。
記者手記：
采訪中，七里河第二小學五年級四班班主任魯嘉琪說：“表面上，欺凌、霸凌事件與我們小學距離較遠，但我們不止一次地進行過深入討論，這些事件的發(fā)生，可能與我們小學教師也息息相關(guān)。”
魯嘉琪認為，小孩子們相互打鬧，大多教師都不以為然，或因為太忙，會忽視孩子們的“告狀”。久而久之，孩子們從心底便形成了“告狀”無用，甚至“告狀”被責的心理認識。
“從不小心踩了同學的橡皮擦，到故意踩踏橡皮擦，再到‘你去買橡皮擦’讓我踩。從被不小心踩了橡皮擦，到被故意踩了橡皮擦，再到主動買橡皮擦讓人踩。欺凌、霸凌現(xiàn)象便慢慢形成?！濒敿午髡f，如果都能重視孩子們的“告狀”，從小教育孩子們什么該做什么不該做，或許，這種現(xiàn)象會少很多。
走出校園，看著天真燦爛的學生們在操場上嬉戲打鬧，我們不禁深思，觀念的轉(zhuǎn)變是漫長的過程，體系的建立也非朝夕之功。
兩千年前，扁鵲兄長于病視神，防微杜漸。而今，七里河公安分局警務(wù)前置，多措并舉化解風險。
當七里河公安分局樹立長遠意識，如箭矢前進時，學校主動加入、醫(yī)生主動反饋、群眾主動報警、新技術(shù)不斷應用……整個社會便“動”起來了。
一個全社會關(guān)注、關(guān)心、參與、參管的良好氛圍便逐漸形成。